
長(cháng)三角科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)建ΩΩ•≠設發展規劃

2020/12/30
科(kē)技(jì)部關于印發《長(ch&&áng)三角科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)建設發展規劃》的(de)
通(tōng)知(zhī)
國(guó)科(kē)發規〔2020〕352号
上(shàng)海(hǎi)市(shì)、江蘇省、浙江省 β、安徽省人(rén)民(mín)政府:
為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院₹≈←ε印發《長(cháng)江三角洲區(qū)♠←≠域一(yī)體(tǐ)化(huà)發展規劃綱要(y← ÷ào)》,持續有(yǒu)序推進長(cháng)三角科(kē)技(jì)創新共₹β↔同體(tǐ)建設,按照(zhào)推動長(chán>→↔g)三角一(yī)體(tǐ)化(huà)發展領導小(x≠•iǎo)組要(yào)求,科(kē)技(jì)部會¶π±(huì)同你(nǐ)們共同編制(zhì)了(le)《₽×長(cháng)三角科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)建設發₽γγ∏展規劃》,經推動長(cháng)三角一(yī)體(tǐ<∞)化(huà)發展領導小(xiǎo)組同意,現(x¥₩∑₽iàn)予印發。請(qǐng)認真貫徹落♥©↕實,積極推進長(cháng)三角科(kē)技(jì)創新₽ 共同體(tǐ)建設。
科(kē) 技(jì) 部
2020年(nián)12月(yuè)20日(rì)←÷
(此件(jiàn)主動公開(kāi))
附件(jiàn)
長(cháng)三角科(kē)技(jì)Ω←$<創新共同體(tǐ)建設發展規劃
為(wèi)貫徹落實《長(cháng♠☆)江三角洲區(qū)域一(yī)體(tǐ)化(huàεβ₹)發展規劃綱要(yào)》和(hé)《國(guó)家(€δ jiā)創新驅動發展規劃綱要(yào)》,推動長(c∞≠háng)三角科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)☆♦建設,制(zhì)定本規劃。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想。
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu↕∞ó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹♣π黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全≤≈會(huì)精神,以加強長(cháng)三角區(qū)域創新一(yī)體≈→<(tǐ)化(huà)為(wèi)主線,以“科(kē)•≥¶☆創+産業(yè)”為(wèi)引領,充分(fēn"φα )發揮上(shàng)海(hǎi)科(kē♦®)技(jì)創新中心龍頭帶動作(zuò)用(yò≠>ng),強化(huà)蘇浙皖創新優勢,優化(huà)區(qū)域創新布局ε€≤©和(hé)協同創新生(shēng)态,深化(huà)科(kē)技(jì)體(t≈α✔σǐ)制(zhì)改革和(hé)創新開(kāi)放(fàn£→∑g)合作(zuò),著(zhe)力提升區(qū)域§α₹協同創新能(néng)力,打造全國(guó)原始創新∏∏高(gāo)地(dì)和(hé)高(gāo₹←£)精尖産業(yè)承載區(qū),努力建 ↔☆成具有(yǒu)全球影(yǐng)響力的(de)長(cháng)三角科('♣kē)技(jì)創新共同體(tǐ)。
(二)基本原則。
堅持戰略協同。立足區(qū)域創新資源禀賦,以&l✘λ•πdquo;一(yī)體(tǐ)化(huà)”思維強化(h↕♦§uà)協同合作(zuò),著(zhe)力強化(huà)政策銜接與聯動,破除體∑÷(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)≤★®障礙,實現(xiàn)優勢互補,形成區(qπΩβū)域一(yī)體(tǐ)化(huà)創新發展新格局。
堅持高(gāo)地(dì)共建。發揮區(qū)域∞•₩₽中心城(chéng)市(shì)科(kē)技(jì)¥£創新資源集聚優勢,健全共享合作(zuò)機(jī)制(zhì),聯合開 π✘(kāi)展重大(dà)科(kē)學問(wèn)題研究和(hé)關鍵核心技(✔↔"jì)術(shù)攻關,共建科(kē)技(jε'∑ì)創新平台,提升原始創新能(néng)力 ÷,構築有(yǒu)全球影(yǐng)響力的×™₩β(de)創新高(gāo)地(dì)。
堅持開(kāi)放(fàng)共赢。立足長(cháng)三角地(dì≠π≥™)區(qū)創新特色,在更高(gāo)水(shuǐ)平、更廣領域開(®↓kāi)展國(guó)際科(kē)技(jì)創新合作(zu•™ò),以全球視(shì)野謀劃和(hé)推動科(kē)技(jì)創新,集聚配↔∑置國(guó)際創新資源,塑造國(guó)際競争合作(zuò)新優勢。
堅持成果共享。推動優質科(kē)技(jì)資源和(hé)科(kē)技(jì→¥♦)成果普惠共享,完善區(qū)域一(yī)✘✔♣體(tǐ)化(huà)技(jì)術(shù)¶ε∑轉移體(tǐ)系,促進科(kē)技(jì)與 ∏經濟社會(huì)深度融合,支撐長(cháng)三角♠÷高(gāo)質量一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。
(三)戰略定位。
高(gāo)質量發展先行(xíng)€§區(qū)。聚焦經濟社會(huì)發展、民(mín)生(shēng)∞≥β↔福祉和(hé)國(guó)家(jiā)安全的(≈βδde)重大(dà)創新需求,依托國(guó)家(¶≤jiā)重大(dà)科(kē)技(jì)創₽∞新基地(dì)和(hé)區(qū)域創新載體(tǐ),推動科(kē)技₽♦(jì)、産業(yè)、金(jīn)融等方面要(yào)素的≥¶♠>(de)集聚、融合,塑造經濟社會(huì)∞™§¶發展的(de)新空(kōng)間(jiān)、新方向,促進産業×®₹δ(yè)基礎高(gāo)級化(huà)和(hé)産業(yè)鏈現(φ®↑xiàn)代化(huà),支撐形成強勁活躍增長(cháng)極。
原始創新動力源。圍繞科(kē)技(jì)前沿和(Ω♥↔λhé)國(guó)家(jiā)重大(dà)需求,以國(£∞♦λguó)家(jiā)實驗室為(wèi)引領,×÷以重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施集群為(wèi)依托,聯↕合提升原始創新能(néng)力,強化(huà☆ →)核心技(jì)術(shù)協同攻關,提高(g$✔āo)重大(dà)創新策源能(néng)力,推ΩΩ動長(cháng)三角地(dì)區(qū)'>成為(wèi)以科(kē)技(jì)創新驅動高(gāo)質量發展的(d₩π<✘e)強勁動力源。
融合創新示範區(qū)。深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制($ ✔zhì)改革,鼓勵先行(xíng)先試,推動區(qū)域科(kē)技(¥≥$jì)創新政策有(yǒu)效銜接,科(kē)技(jì)資源高(gāo)效共享,££→創新要(yào)素自(zì)由流動,創新主體(tǐ)≠₩∑高(gāo)效協同,基礎研究與應用(yòng)研究融通(t ₹ōng)發展,形成一(yī)批可(kě)複制(zh&☆≤ì)、可(kě)推廣的(de)經驗。
開(kāi)放(fàng)創新引領區(qū$♣€φ)。對(duì)接國(guó)際通(tōng)行(xíng)規則,優&₹化(huà)開(kāi)放(fàng)合€≥©≤作(zuò)服務環境,聯合打造一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)§÷♥$平開(kāi)放(fàng)創新平台,實施一(yī)批重大(dà•α)國(guó)際科(kē)技(jì)合作(z♣ε≠uò)項目,提升集聚和(hé)使用(yòng)全球創新資源的(de)能(§"¥₽néng)力,成為(wèi)融入全球創新∑¥≠<網絡的(de)前沿和(hé)窗(chuāng)口。
(四)發展目标。
2025年(nián),形成現(xiàn)代化(huà)、國(guó)際δ✔化(huà)的(de)科(kē)技(jì)創新共同體>δΩ(tǐ)。長(cháng)三角地(dì)→↕π™區(qū)科(kē)技(jì)創新規劃、政策的(de)協同機(jī)≤§≤制(zhì)初步形成,制(zhì)約創新要(yào)素•$自(zì)由流動的(de)行(xíng)政壁壘基本破除。湧現(x✘↑φiàn)一(yī)批科(kē)技(jì)領軍人(rén)才、創新↓ε≠↓型企業(yè)家(jiā)和(hé)創業(yè±αε)投資企業(yè)家(jiā),培育形成一π€(yī)批具有(yǒu)國(guó)際影(yǐng)響力的(de©δ )高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構和(hé)創新型"₹₽企業(yè)。研發投入強度超過3%,長(cháng∏∞)三角地(dì)區(qū)合作(zuò)發表的(de)國(guó)際§®<科(kē)技(jì)論文(wén)篇數(shù)達到(dào)2.™Ω5萬篇,萬人(rén)有(yǒu)效發明(mín☆g)專利達到(dào)35件(jiàn),PC£÷® T國(guó)際專利申請(qǐng)量達到(dào)3萬件(jiàn), §±長(cháng)三角地(dì)區(qū)跨↕省域國(guó)內(nèi)發明(míng)專利合作₽→(zuò)申請(qǐng)量達到(dào)3500件(jiàn),跨省域專→♣利轉移數(shù)量超過1.5萬件(jiàn≈∑)。
2035年(nián),全面建成全球領先的(de)科(kē≠ )技(jì)創新共同體(tǐ)。一(yī)體(t♣¶ǐ)化(huà)的(de)區(qū)域創✔≈•&新體(tǐ)系基本建成,集聚一(yī)批世界一(yī)流高(gāo≠∏Ω≤)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構和(hé)創新型企業(yè)。各類創$₽×∑新要(yào)素高(gāo)效便捷流通(tōng),科(kē)技(jΩ©εì)資源實現(xiàn)高(gāo)水(shu£∞§ǐ)平開(kāi)放(fàng)共享,科(kē)技(jì)實力、×₹"經濟實力大(dà)幅躍升,成為(wèi)全球科(kē)♦ '→技(jì)創新高(gāo)地(dì)的(de)引領↔≠者、國(guó)際創新網絡的(de)重要(yào)樞紐、世界科(✘φkē)技(jì)強國(guó)和(hé)知(zhī)識産權強國(guó)的(dπ↔e)戰略支柱。
二、協同提升自(zì)主創新能(néng)力
(一(yī))統籌推進科(kē)技(jì)創新能♣↕✔π(néng)力建設。
共建一(yī)批長(cháng)三角高(gāo)水(sh∞§∏uǐ)平創新基地(dì)。加強國(guó)家¥±₽ (jiā)實驗室、國(guó)家(jiā)重點實驗室、國( ≥guó)家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心、國(≥∑guó)家(jiā)産業(yè)創新中心、國(guó)家(•≥™εjiā)制(zhì)造業(yè)創新中心、國(guó)家(jiā)臨床醫(yīγ≠☆$)學研究中心等重大(dà)科(kē)技(jì)創新基地§ε(dì)布局建設。鼓勵滬蘇浙皖三省一(yī)市(shì)(以下(xià)簡稱&¥"ldquo;三省一(yī)市(shì)”)在科(kē)技(jì)≠∞↑←前沿、共性關鍵技(jì)術(shù)和(hé) ε公共安全等領域集中優勢科(kē)技(jì)資源,創新體(t¶$€εǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),共建一(yī₽£→ )批長(cháng)三角實驗室,支持網絡通(t≈®Ω ōng)信與安全紫金(jīn)山(shān)實驗室、材料科(kē)學姑蘇實驗室∞☆加快(kuài)發展。加快(kuài)建設長(cháng)≤ ↑三角國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心,對(duì)标國∏σ↕(guó)際最高(gāo)标準、最好(hǎo)水(shuǐ)平,圍繞提升重點産 §"☆業(yè)領域技(jì)術(shù)創新水(shuǐ)•α♦平,打通(tōng)重大(dà)基礎研究成果産業(yè)δ→>≤化(huà)的(de)關鍵環節,構建風(fēng)險共擔、收益共享、 ε 多(duō)元主體(tǐ)的(de)協同創新共同體(tǐ),提升能(n↕σ∞αéng)夠引領未來(lái)産業(yè)發展方向的(de)技(jì)術(sλλ≤ hù)創新策源能(néng)力。對(duì)标國(guó)際标準和(hé)♣λ通(tōng)行(xíng)規則,強化(huà)數(<₹∏shù)據治理(lǐ)和(hé)标準建設,積極推動長(cháng)三角科(k✘δē)學數(shù)據中心建設。
共同打造重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施集群。以上λ→→(shàng)海(hǎi)張江、安徽合肥綜合性國(guó)家(jiā)科(kλ≠÷₹ē)學中心為(wèi)依托,加快(kuài)γσ 構建世界一(yī)流的(de)重大(dà)科(kē)技(jì)基礎≤β設施集群和(hé)區(qū)域重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施♣↓←網絡,推動重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施升級和(hé)聯合建←σ↓λ設,加快(kuài)硬X射線自(zì)由電©≤®¶(diàn)子(zǐ)激光(guāng)裝置、≠©ε未來(lái)網絡試驗設施、超重力離(lí)心模拟與實驗裝 ε置、高(gāo)效低(dī)碳燃氣輪機(jīγ£↔ )試驗裝置、聚變堆主機(jī)關鍵系統綜合研究設施等重大(dà)科(kē)σφ♣<技(jì)基礎設施建設,推進合肥先進計(jì)•↔π∏算(suàn)中心建設,謀劃籌建生(sh↑δβ<ēng)物(wù)醫(yī)學大(dà)數(shù)據、系>→&統生(shēng)物(wù)學、納米真空(÷φ×kōng)互聯、作(zuò)物(wù)表型組學、光(guāng)子('™σzǐ)科(kē)學、新一(yī)代工(gōαng)業(yè)控制(zhì)系統、智能(nén×∑g)計(jì)算(suàn)等前沿領域的(de)重大(dà)科(kē)技(j↕φì)基礎設施,為(wèi)突破世界前沿重大(↔¥"βdà)科(kē)學問(wèn)題、取得(de)重大(dà)原創突破提供有( yǒu)力支撐。
(二)聯合開(kāi)展重大(dà)科(kē)技(jì)攻關。
共同實施重大(dà)科(kē)技(jì)項目。鼓•α 勵三省一(yī)市(shì)立足優勢學科(kē)和(≥× hé)研究力量,瞄準世界科(kē)技(jì)前沿,聚焦國(guó)家("×σjiā)重大(dà)需求,在基礎研究、應用(yòng÷α)基礎研究、關鍵核心技(jì)術(shù)攻關領域,主動發起和(hé)聯合承↕$♠擔若幹個(gè)國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē)技(jìλ£₩)項目。圍繞三省一(yī)市(shì)高(φ≠♣gāo)質量發展和(hé)民(mín)生(shēng)改善的(de)重大(dà♣γ₹∑)需求,創新組織管理(lǐ)機(jī)制(zhì),聯合實施₩☆重大(dà)科(kē)技(jì)項目。加強三←省一(yī)市(shì)科(kē)技(jì)計(jì)劃的(de)協調聯動Ωγ≥,建立統一(yī)的(de)科(kē)技(jì)計(jì)劃管理(lǐ)信→• 息平台,促進科(kē)技(jì)報(bào)告和(hé)科(kē)技(jì)∑ ™£成果的(de)信息共享。建立與科(kē)技(jì)創新區(qū✔©≠®)域協同攻關相(xiàng)适應的(de)制(zhì)'§₩度措施,完善各類創新主體(tǐ)充分(fēn)參₩φ與、有(yǒu)效協同的(de)機(jī)制(zhì),提•÷高(gāo)科(kē)技(jì)資源配置效率。
協同開(kāi)展關鍵核心技(jì)術(sh←∏¥ù)攻關。推動長(cháng)三角地(dì)區(qū)高(gσ∑&āo)校(xiào)、科(kē)研機(j€¶ī)構、企業(yè)強強聯合,面向産業(yè)創新需求,®ε開(kāi)展重大(dà)科(kē)技(jì)↓₩≠攻關。聚焦集成電(diàn)路(lù)、新型λ₽顯示、人(rén)工(gōng)智能(néng)、先進材₹ε™料、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、高(gāo)端裝備、生≤§(shēng)物(wù)育種等重點領域,聯合突破一(yī)批關→≤™鍵核心技(jì)術(shù),形成一(yī)"批關鍵标準,解決産業(yè)核心難題。共同打造集成電(diàn)路Ω"(lù)共性技(jì)術(shù)研發、工(gōng)業(yè)控π ✘®制(zhì)系統安全、多(duō)中心協同的(de)生(β$shēng)物(wù)醫(yī)學智能(néng)信息→≤δ★技(jì)術(shù)等公共平台。在智能(néng)計(jì)算¶↕♥(suàn)、高(gāo)端芯片、智能(nénπ™g)感知(zhī)、腦(nǎo)機(jī)融合等重點領>γγ₹域加快(kuài)布局,籌建類腦(nǎo)智能(néng)、智能(néng'∏)計(jì)算(suàn)、數(shù)字孿生(shε¶"ēng)、全維可(kě)定義網絡等重大(dॠβ≤)基礎平台。
聯合實施科(kē)技(jì)成果惠民(mín)工(g₽ ✔ōng)程。聚焦公共安全、食品安全、民(mín≈¶)生(shēng)保障、生(shēng)态環境、智慧城(chéng)市(shì→γ)、智慧醫(yī)療等社會(huì)發展領域,優化(huà)♦∏&★區(qū)域科(kē)研力量布局,完善民(mín)¶∑ 生(shēng)領域科(kē)研體(tǐ)系。加大(dà)民(mín→Ω$¶)生(shēng)領域科(kē)技(jì)投入,加強檢測試劑、δδ≈疫苗和(hé)生(shēng)物(wù)藥物(wù)、新型化(hu≥≤à)學藥物(wù)制(zhì)劑研制(zhì),共同加強傳染病防治藥∑±物(wù)、罕見(jiàn)病藥物(wù)和(hé)§±高(gāo)性能(néng)醫(yī)療設備研發,提高(gāo✘ε)疫病防控和(hé)公共衛生(shēng)領域研 •π發水(shuǐ)平和(hé)技(jì)術(shù✔≥ )儲備能(néng)力。建立公共安全應急技(j₽↕✔♦ì)術(shù)平台,加快(kuài)共↔>性适用(yòng)技(jì)術(shù)的(de)推廣和(>Ωhé)應用(yòng)。
(三)協力提升現(xiàn)代化(huà)産∏∑'β業(yè)技(jì)術(shù)創新水(shuǐ)平。
強化(huà)區(qū)域優勢産業(yè)創新協作(→≤∑zuò)。在電(diàn)子(zǐ)信息、生(s®'↑ hēng)物(wù)醫(yī)藥、航空(±☆↑kōng)航天、高(gāo)端裝備、新材料、節能(≥φ néng)環保、海(hǎi)洋工(gōng)程裝備及高(gāo)技(↑ €≥jì)術(shù)船(chuán)舶等重點領域,建立跨區(qū✘$÷)域、多(duō)模式的(de)産業(yè)技(jì)術(s←>'£hù)創新聯盟,支持以企業(yè)為(wèi)主體(tǐ₽∞♣Ω)建立一(yī)批長(cháng)三角産學研協同創新中心。聚焦量子(zǐ)信息≠$、類腦(nǎo)芯片、物(wù)聯網、第三代半導體($™tǐ)、新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(nén ↔↓♥g)、細胞與免疫治療等領域,努力實現(xiàn)技(↕$jì)術(shù)群體(tǐ)性突破,支撐相(xiàng)關新興産業(€βyè)集群發展,培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)φ✘∞際競争力的(de)龍頭企業(yè),建設一(yī)批國(guó)家(jiā)γ±級戰略性新興産業(yè)創新示範基地(dì),打造若幹具有(yǒuΩ↓¶φ)國(guó)際競争力的(de)先進制(zhì)®∏造業(yè)集群。建設長(cháng)三角國(↑∑☆₩guó)際标準化(huà)協作(zuò)平台•®,增強企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)的ε≥ ≥(de)國(guó)際标準競争力。
支撐循環型産業(yè)發展。以長(cháng)三角生(↕₩™shēng)态綠(lǜ)色一(yī)體(tǐ)化(huà)發展示範區(q≥★λū)為(wèi)依托,加強環境生(shēng)态系統₩×綜合治理(lǐ)的(de)科(kē)技(←§πjì)創新供給,推進高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(k★≈āi)發區(qū)工(gōng)業(yè)污水(shuǐ)σ→€✘近(jìn)零排放(fàng)、固廢資源化(huà)利用(yòng)和(hé)₩↑區(qū)域大(dà)氣污染聯防聯控科(kē)技(jì)創新,開(kāi)展整Ω₽ "體(tǐ)技(jì)術(shù)方案與政策集<<成示範。積極推進綠(lǜ)色技(jì)術(shù)銀(yín)行Ωλ↔"(xíng)發展,推動在長(cháng)三角₩×地(dì)區(qū)布局建設綠(lǜ)色技(jì)術(shù)銀(∞☆ ≤yín)行(xíng)分(fēn)行(xíng),™↓打造跨區(qū)域的(de)綠(lǜ)色技(jì)術(shù)協作(zuò)☆≥±平台和(hé)質量追溯體(tǐ)系。突破水(shuǐ)&mdash ₽;土(tǔ)—氣協同治理(lǐ↓<✘✘)和(hé)源頭控制(zhì)、清潔生(shēng)産、末端治理(>♣lǐ)與生(shēng)态環境修複的(de)成套核σ☆♣♣心技(jì)術(shù)群,協同構建循環型産☆ 業(yè)技(jì)術(shù)創新體(tǐ)系。
三、構建開(kāi)放(fàng)融合的(de)創新生(shēng'₹™§)态環境
(一(yī))共塑一(yī)體(tǐ)化(huà♥✔✘)科(kē)技(jì)創新制(zhì)度框架。
加強三省一(yī)市(shì)科(kē)技(jì<π↔>)創新規劃的(de)對(duì)接。建立長(cháng)三角科 Ω(kē)技(jì)創新規劃會(huì)商機(jī)制(zhì),共同對(d≥♥uì)區(qū)域性科(kē)技(jì)創新目标、重點任務、資≈源布局、國(guó)際合作(zuò)等進€λ∑↓行(xíng)協商和(hé)統籌。針對(duì)重點領域和(hé)重大σαα♥(dà)科(kē)技(jì)問(wèn)題,聯合編制('↑ ☆zhì)科(kē)技(jì)創新專項規劃,逐步形成長✘↑ (cháng)三角地(dì)區(qū)科(kē)技(jì)協 ≠>同創新規劃體(tǐ)系。
鼓勵開(kāi)展創新政策先行(xíng)先試。系統推進長(cháng>≠←φ)三角區(qū)域全面創新改革,在推動人♥×§★(rén)才、技(jì)術(shù)、資本、信息等ε∞≠創新要(yào)素跨區(qū)域自(zì★ε)由流動方面先行(xíng)探索經驗。完善高(gāo)新技(jì)♣₹₽≥術(shù)企業(yè)跨區(qū)域認定制(zhì)度,鼓勵長(ch᥶ng)三角地(dì)區(qū)高(gāo)新技(jì)術(shù)企♠♥業(yè)跨區(qū)域合作(zuò)和(hé)有(yǒu)序流動ε>"。鼓勵三省一(yī)市(shì)共同設立長(cháng)三角科(k÷ ē)技(jì)創新券,支持科(kē)技(jì)創新券通(tōng★₽♣)用(yòng)通(tōng)兌,實現(xiàn)企業≠>α®(yè)異地(dì)購(gòu)買科(kē≤ )技(jì)服務。建立科(kē)技(jì)創新人(rén§Ω®)員(yuán)柔性流動制(zhì)度,深化(huà)區(qū)域科(kē)技§λ(jì)交流與創新。
共同加強科(kē)研誠信和(hé)學風(fēng)作(zuò)風(fēα♣♠ ng)建設。探索建立長(cháng)三角地(dì)區(qū)科δ¥(kē)技(jì)倫理(lǐ)協作(zuò)委員(yuán)會(huì™Ωβ)和(hé)科(kē)研誠信信息共享協作(zuò)與聯合懲戒機(↕±φ☆jī)制(zhì),促進區(qū)域內(nèi)科(kē)研誠≥→∏≤信案件(jiàn)聯合調查,集中開(kāi)展科(kē ₽×)研誠信宣傳教育培訓,積極營造長(cháng'→>)三角地(dì)區(qū)良好(hǎo)的(de)科(kē)×∞研生(shēng)态和(hé)輿論氛圍。
(二)促進創新主體(tǐ)高(gāo)效協同。
強化(huà)各類創新主體(tǐ)的(de★¥)協同和(hé)聯動。支持長(cháng)三$≤β角地(dì)區(qū)建設一(yī)批世界一(yī)流大(dà)學和(hé)世€λ¶€界一(yī)流學科(kē)。依托“雙一(y σ≥☆ī)流”建設高(gāo)校(xiào)在≠λ©集成電(diàn)路(lù)等領域布局建設一(yī)批國(gu∏♦ó)家(jiā)産教融合創新平台,為(wèi)高( σgāo)校(xiào)和(hé)企業(yè Ω)協同開(kāi)展人(rén)才培養、科(kē)學研究、學科(kē)建設提γ§δγ供支撐。充分(fēn)發揮長(cháng)三角高(gāo)校(xiào) γβ¥協同創新聯盟作(zuò)用(yòng), §≈Ω整合高(gāo)校(xiào)優勢科(kē)技(jì)資源♠•,在重大(dà)基礎研究和(hé)關鍵核心技(jì)術(shù)突破等方面形↔σ®♣成聯合攻關機(jī)制(zhì)。建立長(™≈♥cháng)三角一(yī)流高(gāo)校(xiào)與科(kē)研機(jī)&∏構的(de)智庫聯盟,逐步形成引領型智庫網絡。鼓勵有(yǒu)條件( ↔jiàn)的(de)高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī)構和(♠&±hé)企業(yè)牽頭設立跨區(qū)域的(de)新型研發機( £δ¶jī)構。
圍繞産業(yè)創新鏈強化(huà)協同創新。圍繞集成電(dià&≠☆↑n)路(lù)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、量子(zǐ)信∏→ £息、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥 ∞、先進制(zhì)造、物(wù)聯網、互聯網等高±π(gāo)端高(gāo)新産業(yè),建立完善區'÷(qū)域産業(yè)創新鏈。以重大(dà)科(kē)技(jì)創新↕£§₩基地(dì)為(wèi)載體(tǐ),以國(guó)家(jiā)高(gπ"★<āo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)發區(qσ₽£Ωū)為(wèi)依托,以企業(yè)為(wèi)技(j>∑ì)術(shù)創新主體(tǐ),強化(huà)産學研用(yòng)各類創新£₩主體(tǐ)的(de)跨區(qū)域跨領域協作(zuò)攻關,構建基礎研究、技$£(jì)術(shù)開(kāi)發、成果轉化(huà)和(hé)★∞ε産業(yè)創新全流程的(de)産業(yè≤↔ Ω)創新鏈。發揮長(cháng)三角資本市(shì)場(ch& ǎng)優勢,構建有(yǒu)利于科(kē)技(jì)創新和(hé)高(gāo&±)端産業(yè)孵化(huà)擴增的(de)金(jīn)φ±§✘融體(tǐ)系,支持一(yī)批中小(xiǎo)微(wēγ₽≈±i)科(kē)技(jì)型企業(yè)創新發展。
(三)推動創新資源開(kāi)放(fàng)共享和(™>♦hé)高(gāo)效配置。
依托上(shàng)海(hǎi)科(kē)技(jì)創 ¶₹∑新資源數(shù)據中心等機(jī)構,&•±≈建設長(cháng)三角科(kē)技(jì)資源共享平台,完善利益分(fēn☆ )享機(jī)制(zhì),促進區(qū)域資源優勢互補和(hé®→)高(gāo)效利用(yòng)。整合三省一(≤☆εyī)市(shì)高(gāo)校(xiào)、科(k®∏ē)研機(jī)構、各類創新基地(dì)和(hé)專業(yè)化(huà)☆≠服務機(jī)構的(de)科(kē)技(jì)創新資源,引入國∏ β(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)資源共享平台優質§♥₽π資源,形成科(kē)技(jì)資源數(shù)據池。∑®≤ 不(bù)斷完善長(cháng)三角科(kē)技(jì)資源共享服務平☆₹台功能(néng),完善财政獎補機(jī)制(zhì),支持€₹<成立科(kē)技(jì)資源開(kāi)放(fàng)共享服€§®≈務機(jī)構聯盟,推動重大(dà)科(ε€♦kē)研基礎設施、大(dà)型科(kē)研儀器(qì)、科(kē)技(jì) ≠ 文(wén)獻、科(kē)學數(shù)據、→Ωλ♠生(shēng)物(wù)種質與實驗材料等科(kē)技(jì)©<&資源開(kāi)放(fàng)共享與合理(l←ǐ)流動。
加大(dà)各省市(shì)人(rén)才支持政£ ↓策的(de)協調力度,建立一(yī)體(tǐ)化(π★ €huà)人(rén)才保障服務标準,實行(xí✔₽ng)人(rén)才評價标準互認制(zhì)度,促進科(kē)技($σ→↓jì)人(rén)才在各省市(shì)之間(jiān)健康有∑$(yǒu)序流動。允許地(dì)方高(gāo)校(xiào)按照(zhào)國©≈(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定自(zì)主開(kāi)展人(rén•')才引進和(hé)職稱評定。推動三省一( ✘ yī)市(shì)科(kē)技(jì)專家(jiā)庫共享共用&π♣∏(yòng),完善人(rén)才交流、合作(zuò)和(hé)共¶ ←享機(jī)制(zhì)。構築長(cháng)三角地δε(dì)區(qū)科(kē)普工(gōng)作(zuò)協同發展π•體(tǐ)系,完善科(kē)普資源開(kāi)放(fàng)共享機(jα ←ī)制(zhì),共同承辦國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē)普活動¶™•,進一(yī)步推進三省一(yī)市(shì)科↓δ♦←(kē)普項目、展覽、影(yǐng)視(shì)作(zuò)品等優質科(k↔♥★ē)普資源交流共享。
(四)聯合提升創新創業(yè)服務支撐能(néng)力。
構建一(yī)體(tǐ)化(huà)科(kē)技(jìα∞)成果轉移轉化(huà)體(tǐ)系。充分(fēn)發γδ<揮市(shì)場(chǎng)和(hé)政府Ω←作(zuò)用(yòng),構建開(kāi)放(fàng♣↔×)、協同、高(gāo)效的(de)共性技(jì)術☆₹∞∞(shù)研發平台,打通(tōng)原始>× ≈創新向現(xiàn)實生(shēng)産力轉化(huà)通(tōng)道★₽(dào),推動科(kē)技(jì)成果跨區¥(qū)域轉化(huà),建立健全成果轉化(huà)項目資金(jīn)×∞ ↔共同投入、技(jì)術(shù)共同轉化(huà)、利₩•¥→益共同分(fēn)享機(jī)制(zhì)。以長(cháng)三角地(dì)區↑σ★(qū)四個(gè)技(jì)術(shù)交¶∞←易市(shì)場(chǎng)為(wèi)樞紐,建立完≤≤善長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(hu♣•à)技(jì)術(shù)交易市(shì)場(chǎ↔€↕ng)網絡。依托三省一(yī)市(shì)現(xiàn)有(y₹¶✔ǒu)技(jì)術(shù)轉移服務平台和(h₩✔é)長(cháng)三角國(guó)際創新挑≤₹戰賽等活動,建立面向全球的(de)科(kē♦≈§)技(jì)成果信息發布、轉移、轉讓、授權的(de)科(kē)技(j쀕)成果轉移轉化(huà)服務體(tǐ)系₩"☆ 和(hé)科(kē)技(jì)成果交易中心。以上(shàng)海(hǎi)♠↔φ"闵行(xíng)、江蘇蘇南(nán)、浙江國(guó♣δ♣)家(jiā)成果轉移轉化(huà)示範區(qū)建設為≈•(wèi)引領,鼓勵三省一(yī)市(shì)高(gāo)校(xiào)、科♥★(kē)研機(jī)構建立專業(yè)化(huà)技(jì)術(shù)轉$✔≥移機(jī)構,發展社會(huì)化(huà)技(jì)術( €¥shù)轉移機(jī)構,多(duō)渠道(dào)培養技§ (jì)術(shù)轉移經理(lǐ)人(rén),提高(gāo)技(jì)術(↔φshù)轉移專業(yè)服務能(néng)力。推動高(gāδ♦o)校(xiào)、科(kē)研機(jī•¥♠σ)構選派擁有(yǒu)科(kē)研成果、↕₽創新能(néng)力強的(de)科(kē)研人∞∞(rén)員(yuán)擔任“科™$π(kē)技(jì)專員(yuán)”,深入企業(yè)開(kāi)≠展技(jì)術(shù)轉移和(hé)科(kē)普服務。創新科(kē)技<≤(jì)金(jīn)融服務模式。探索建立長¶≥(cháng)三角跨省(市(shì))聯合授信機(jī)制(z↓hì),推動信貸資源流動,服務長(cháng•∏₽)三角科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企業(yλ"è)創新發展。引導大(dà)型國(guó)有(yǒu)銀(yín)行(xíng↑×)、股份制(zhì)商業(yè)銀(yíβ§n)行(xíng)、保險公司以及地(dì)方金(jīn)融機σ∑÷£(jī)構等,開(kāi)發優質科(kē)技$♣★≥(jì)金(jīn)融産品,開(kāi)展天使投資、知(zhī)識産權質押✘✘、科(kē)技(jì)貸款、科(kē)技(jì)保險等活動,為(wèi)長(c♣βháng)三角創新型企業(yè)提供全生(shēng)♣↕ 命周期科(kē)技(jì)金(jīn)融服務。支持長(cháng)三角發₹'展“數(shù)據驅動&rd×₹'¥quo;的(de)科(kē)技(jì)金(jīn)融模式,研究制(zhì↓♦"↓)定數(shù)據化(huà)科(kē)技(€ •jì)融資風(fēng)險分(fēn)擔和(hé)補償機γ•(jī)制(zhì),建立促進科(kē)ε₽技(jì)創新的(de)企業(yè)信用(yΩ✔òng)增進機(jī)制(zhì)。
共建長(cháng)三角創業(yè)融資服務平台。加強上≥ (shàng)海(hǎi)證券交易所和(hé)三省一(yī)市(shì)證監©≤≈∞局的(de)協作(zuò)交流,依托長(c¥'✘háng)三角資本市(shì)場(chǎn↑g)服務基地(dì),為(wèi)長(cháng)三角科±π(kē)技(jì)創新企業(yè)提供多(duō)層次融資服務。支<δ↕♣持長(cháng)三角探索建立區(qū)域創新收益共享機(jī)制(zhì)♥Ω,鼓勵設立産業(yè)投資、創業(yè)投資、股權投資<®✔、科(kē)技(jì)創新、科(kē)技(jì)成果轉化(¶↔★huà)引導基金(jīn)。發揮科(kē)創闆對(duì)長(chá↑↔§✘ng)三角科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)的(dφ ± e)支持作(zuò)用(yòng),鼓勵符✘¥合條件(jiàn)的(de)長(cháng)三角地(dì)區(qū)科(k₽∞ē)技(jì)創新企業(yè)到(dào)科(kē)創闆上(s'αhàng)市(shì)融資。支持科(kē)技(jì)型上(shàng)市(shΩ♣₽ì)公司做(zuò)強做(zuò)大(dà),發揮高(gāo)質量上(s£hàng)市(shì)公司對(duì)科(kē)技(jì)創♥新的(de)帶動作(zuò)用(yòng)。優化(huλ←®à)創業(yè)投資發展的(de)制(zhì)度環境和₽¶£λ(hé)生(shēng)态環境,培育一(yī)批∑ δ具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)₽←☆創業(yè)投資機(jī)構,吸引具有(yǒu)全球影(yǐng)響<₩₽力的(de)國(guó)際創投機(jī)¶Ω∑¶構在長(cháng)三角投資。
(五)完善區(qū)域知(zhī)識産∑→♣權戰略實施體(tǐ)系。
推動知(zhī)識産權創造與合作(zuò)。制(zhì)定與長(chánλg)三角科(kē)技(jì)體(tǐ)制(zhìβ✘)改革相(xiàng)配套的(de)知(zhī)識≥ 産權政策,進一(yī)步完善科(kē)技(jì₹¥↓©)創新知(zhī)識産權激勵機(jī)制(zhì)、産學研協同創新機(α¥jī)制(zhì)、高(gāo)價值專利培育聯合推進機(jī)制(zh$πì),加強長(cháng)三角産業(yè)知(zhī)識産權布局×>謀劃,超前布局前瞻性、戰略性新興産業(yè)專利,培育知(zhī¶★)識産權密集型産業(yè)。加快(kuài)大(dà)數(↓☆shù)據确權立法探索與實踐,建立健全數(shù)↕≤ε♠據交易機(jī)制(zhì),鼓勵基于公共數(shù)據和(hé₹≠≤)社會(huì)數(shù)據的(de)場(chǎng)景開(kāi÷Ωδδ)發利用(yòng),促進數(shù)據要(yào)素市(sh<÷±ì)場(chǎng)化(huà)配置。在長(cháng)× ₩三角跨省(市(shì))聯合授信機(jī)制(zhì) 下(xià),推進跨區(qū)域的(de)βλπ≤知(zhī)識産權投融資服務。
強化(huà)知(zhī)識産權保護協作(zuò)。加強知↑β₽§(zhī)識産權法規體(tǐ)系建設,統籌制(zhì)定知(zhī)識産•¶₩權保護政策,推動長(cháng)三角知(zhīγ→×✔)識産權地(dì)方立法和(hé)實施機(jī)制(zhì)"∑更加配套。聯合加強知(zhī)識産權保護工(gōng)作(z≈®uò),推行(xíng)完善知(zhī)識産權聯合>¶↕執法和(hé)跨地(dì)區(qū)執法∑♦協作(zuò)的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zδ&hì)。加強上(shàng)海(hǎi)知(zhī)識産權法院< ®↕與南(nán)京、蘇州、杭州、甯波、合肥等地£"(dì)知(zhī)識産權法庭之間(jiān)的( ®&de)合作(zuò)交流,在三省一(yī)市(shì $Ω)高(gāo)級人(rén)民(mín)法院建立的(d<≠ e)司法協作(zuò)機(jī)制(zhì)✘> 框架內(nèi)建立長(cháng)效工(gōng)作(zuò)機( α$∞jī)制(zhì),提供更高(gāo)質量的(deπ♥)司法服務和(hé)保障,實現(xiàn)互利共赢,共同提升知(zhī)識産權♥✘司法保護水(shuǐ)平。
完善知(zhī)識産權服務體(tǐ)系。加快(kuài)構建政府引÷♦導、多(duō)元參與的(de)一(yī)體(tǐ)化∞α± (huà)知(zhī)識産權公共服務體(tδ✔ǐ)系。加強長(cháng)三角地(dì)區(qū)協作(z±$σuò),強化(huà)知(zhī)識産權公共服務資源供給,建立<≤長(cháng)三角知(zhī)識産權信息公共服務平台,形成跨行(xí&₩ng)政區(qū)域的(de)公共服務合作(zuò)$↕™β機(jī)制(zhì)和(hé)知(zhī)識産權信息共建®★共享機(jī)制(zhì),推動科(kē)技(jì)成果及知(zh¶§ī)識産權信息的(de)有(yǒu)效傳播利用(yòng)。完善一(yī ∞∞)體(tǐ)化(huà)的(de)知(zhī)識±∞産權教育培訓、知(zhī)識産權學科(kē)建設和(hé)高(gāo€↕)端人(rén)才培養機(jī)制(zhì),加強知(zhī)識産權的↔≤£(de)宣傳普及。
四、聚力打造高(gāo)質量發展先行(x∞✘₩íng)區(qū)
(一(yī))一(yī)體(tǐ)化±±≤(huà)推進創新高(gāo)地(dì)建設。
瞄準世界科(kē)技(jì)前沿和(hé)産業(yè)制(☆ <zhì)高(gāo)點,充分(fēn)發揮創新資源集聚優勢,÷>§★協同推動原始創新、技(jì)術(shù)創新和(hé≥π>)産業(yè)創新,共建多(duō)層次産業(yè)創新大(dà)平×₹台,形成具有(yǒu)全國(guó)影(yǐng)響力的(deλ)科(kē)技(jì)創新和(hé)制(zhì)造業(yè)研↔≥φφ發高(gāo)地(dì)。提升上(shà©←ng)海(hǎi)創新能(néng)級和(hé)國(guó)際化(huà)水∑≈™←(shuǐ)平,加快(kuài)國(guó)際科(kē)技(jì)創新中心建&÷ 設步伐,發揮輻射帶動作(zuò)用(yòng),引領'♥βσ長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。增強南(nán)京、£♦杭州、合肥等區(qū)域中心城(chéng)市(shì☆₽)創新能(néng)力,提升蘇浙皖區(qū)域創新發展水(shuǐ)☆ 平,與上(shàng)海(hǎi)共同打造長(ch$≠♠✘áng)三角科(kē)創圈,構築形成優勢互補、協同©$聯動的(de)科(kē)技(jì)創新圈和(hé)創新城(chéng)★&$市(shì)群。強化(huà)張江綜合性國♦←(guó)家(jiā)科(kē)學中心、合肥綜合性國(guó)&<家(jiā)科(kē)學中心科(kē)技(jì)創新策源地(dì)的(de←≤→↓)重要(yào)作(zuò)用(yòng)¥♥×,統籌推進國(guó)家(jiā)實驗室、重大(dà)科(kē)技(★φ☆jì)基礎設施和(hé)科(kē)技(jì)創∏γ↔¥新基地(dì)建設。發揮長(cháng)三角雙創示範基地(dì)聯盟作(zuò₩σ)用(yòng),加強跨區(qū)域“雙創”合作(β↓zuò),聯合共建國(guó)家(jiā)級科(kē)✔技(jì)成果孵化(huà)基地(dì)和(hé)雙創示€£↔≠範基地(dì)。充分(fēn)發揮上(s×₽÷hàng)海(hǎi)張江、蘇南(nán)、杭州、甯波溫州和(hé)合±"蕪蚌等國(guó)家(jiā)自(zì)主創新示範區(q≥¥≥ū)集群在重大(dà)創新政策先行(xíng)先試、創新型産業(yè™πλ)集群發展方面的(de)示範帶動效應,依托國(guó)家(jiā)高(gāo↕←¥₽)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)發區(qū),推'∏φ動科(kē)技(jì)、産業(yè)、金αλ(jīn)融、人(rén)才等各方面創新要(yào)素彙聚融合、體(tǐ)系←©"化(huà)發展,共同打造長(cháng)三角高(gāo)質量發展主↓ ≈∞引擎。
(二)聯合推進G60科(kē)創走廊建設。
發揮G60科(kē)創走廊九城(chéng)市(shì)的(de)創新π 資源集聚優勢,先行(xíng)先試一(yī)批重大(dà)創新政策,協同布©•επ局一(yī)批科(kē)技(jì)創新重大("↔¥÷dà)項目和(hé)研發平台,促進科(kē)技(jì)資源開(×∑∑→kāi)放(fàng)共享和(hé)科(kē)<γ© 技(jì)成果轉移轉化(huà)。在人(r®π₩én)工(gōng)智能(néng)、集成電("ε←diàn)路(lù)、生(shēng)物(wù→←§)醫(yī)藥、高(gāo)端裝備、新能(néng)源、新材料、新能( &<néng)源汽車(chē)等領域,加快(kuài)産業↔↑(yè)協同創新中心等創新基地(dì)建設♥Ω,支撐打造若幹具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)先進制(zhì)®←造業(yè)集群,共建中國(guó)制(zhì)造邁向中國(guó)創造的€↕(de)先進走廊、科(kē)技(jì)和(hé)制(★'zhì)度創新雙輪驅動的(de)先試走廊、産城(chéng)融合發↕"♣♣展的(de)先行(xíng)走廊。
(三)協力培育沿海(hǎi)沿江創新發展帶。
以上(shàng)海(hǎi)為(wèi)中心,沿海γ"σΩ(hǎi)岸線向北(běi)、向南(nán)展開(kāi),分(fēnα♠ )别打造北(běi)至南(nán)通(tōng)、鹽✔₽城(chéng)、連雲港的(de)滬通(tγ≠π"ōng)港沿海(hǎi)創新發展翼和(hé)南®♠©≠(nán)至甯波、紹興、舟山(shān)、台州、溫州的(de)滬甬>≈<λ溫沿海(hǎi)創新發展翼。滬通(tōng)港沿海(hǎ₩₹∞i)創新發展翼重點協同推進先進制(zhì)∞ 造、石油化(huà)工(gōng)等領域共性技(jì)術(shùαδ')研發和(hé)海(hǎi)洋科(kē)技(jì)創新,支撐引領精品鋼、↑ 海(hǎi)洋工(gōng)程裝備和(hé)高(gāo)技¥ "↑(jì)術(shù)船(chuán)舶等高(₹'≈↔gāo)端制(zhì)造業(yè),臨港化(huà)工(≥δgōng)、能(néng)源和(hé)新能(néng)源↔ 、港航物(wù)流等産業(yè)發展,輻射帶動蘇北(běi)皖北(φběi)創新發展。滬甬溫沿海(hǎi)創新發展翼重點協同推進新₩ 材料、生(shēng)物(wù)醫(yε)藥和(hé)海(hǎi)洋科(kē)技(jì)創新,開(k® āi)展沿滬甯杭合産業(yè)創新帶研究,謀劃建設滬±€✘÷杭甬灣區(qū)經濟創新帶,引領支撐高(gāo)端制(zhì)造、醫©≥ €(yī)藥健康、海(hǎi)洋高(gāo)新技(jì)術♣<≥(shù)産業(yè)和(hé)海(hǎi)洋服務≈↔Ω業(yè)發展,打造生(shēng)态綠(lǜ)βα♣•色的(de)海(hǎi)洋發展創新帶,輻射帶動浙江西(xī)南(nán)部衢↑±州、麗(lì)水(shuǐ)等地(dì)區(qū)創新發展。依托長↕♠(cháng)江黃(huáng)金(jīn)水(shuǐ)道(dào),€λ™打造沿江創新發展帶,支持環太湖(hú)科(kē)技(jì)創新帶Ω♥發展,充分(fēn)發揮皖江城(chéng)市(shì)帶承接産業∏₹(yè)轉移示範區(qū)的(de)區(qū)位優勢,建設科(kē)↕←∞技(jì)成果轉化(huà)和(hé)産業(yè)化(hu≤← à)基地(dì),支撐跨江聯動和(hé)港産城(chéng)>♠★一(yī)體(tǐ)化(huà)發展,增強長(cháng)三角地(dì Ω< )區(qū)對(duì)長(cháng)江中遊→£>δ地(dì)區(qū)的(de)輻射帶動作(zuò)用(<±£λyòng)。
五、共同推進開(kāi)放(fàng)創新
(一(yī))共建多(duō)層次國(guó)際"↑ ±科(kē)技(jì)合作(zuò)渠道(dào)。™∏←
鼓勵各類區(qū)域創新主體(tǐ)積極拓•<>γ展國(guó)際科(kē)技(jì)合作(zuò)渠道∑¥'(dào)和(hé)領域,積極開(kāi)展多(β®∞duō)層次國(guó)際科(kē)技(jì)活動。支持長(c§γ✔≥háng)三角地(dì)區(qū)高(gāo)校(xiào)、→∏科(kē)研機(jī)構、科(kē)技(jì)園區(qū)和(h☆±πé)企業(yè)在政府間(jiān)科(kē)技(j×∏×εì)合作(zuò)聯委會(huì)等機(↑±↓jī)制(zhì)下(xià)開(kāi)展國(guó)際科(kē)技(↔σjì)交流與合作(zuò),提升合作(zuò€γ•)層次與水(shuǐ)平。鼓勵具備優勢技(jì)術(sφβhù)的(de)高(gāo)校(xiào)、科(kē)研機(jī™₽÷)構在海(hǎi)外(wài)開(kāi)展∏™≥β聯合辦學、開(kāi)設分(fēn)支機(jī)構、實施國§↓(guó)際援助項目等,開(kāi)展技(jì)術(shù)示範與推廣₹≤$、技(jì)術(shù)培訓、技(jì)術(sh∑₹λ÷ù)服務、聯合研發等方面的(de)合作(zu ò)。共同舉辦國(guó)際化(huà)、品牌性的(de♠β)展覽展示與論壇活動。發揮三省一(yī)市(shì)華僑華商資本、人(rén↑←)脈等資源優勢,擴大(dà)民(mín)間(jiān)交往、深化(huà)民↓'α(mín)心溝通(tōng)。鼓勵有(yǒu)關商會(hu£"₹↔ì)、産業(yè)聯盟、企業(yè)等推進與國(guó)外(wài)有(yǒu♥←≥)關組織和(hé)機(jī)構的(de)科(kē)技(jìσγ→♦)創新交流合作(zuò)。
(二)協同實施或參與國(guó)際大(dà)科(kē)學✔©≈計(jì)劃。
圍繞生(shēng)命健康、資源環境、物(wù)←§質科(kē)學、信息科(kē)學等領域,集中優勢資源,适時(shí)牽頭和(h♦↓§é)參與發起全腦(nǎo)神經聯結圖譜等國(guó)際大(dà)科(kē)學計×₽(jì)劃和(hé)國(guó)際大(dà)科(kē)學∑ ↔÷工(gōng)程。鼓勵在生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、 ♥ 能(néng)源、先進材料、信息技(jì)術(shù)、空(kōng)間(☆≥™↔jiān)天文(wén)與海(hǎi)洋等領域加強國(guó)際科(kē±Ωβ)技(jì)合作(zuò)。依托重大(dà)科σ→(kē)技(jì)基礎設施,吸引全球科(kē)學家(jiā)✘¥♦力量,開(kāi)展聯合研究,突破重大(dà)科(kē)學難題。建立 ∏國(guó)際大(dà)科(kē)學計(jì)劃組¶ ↑✔織運行(xíng)、實施管理(lǐ)、知(z ¥hī)識産權管理(lǐ)等新模式、新機(jī)制∞÷≥≠(zhì),通(tōng)過有(yǒu)償使&∑↕∞用(yòng)、知(zhī)識産權共享等方式,吸引國(gu>♣&ó)際組織、國(guó)內(nèi)外(wài)政府、科(k♥≤←λē)研機(jī)構、高(gāo)等院校(xiào)、¶≤企業(yè)及社會(huì)團體(tǐ)等參與支持大(dà)科(∞γ→☆kē)學計(jì)劃建設、運營和(hé)管理(lǐ)。
(三)加快(kuài)聚集國(guó)際創新資源。
彙聚國(guó)際一(yī)流研發機(jī)構。加強長(ch¶¥✔Ωáng)三角地(dì)區(qū)&ldq↑★uo;放(fàng)管服”改革聯動,打造國(guó)內(δ§↔nèi)最優營商環境,充分(fēn)發揮長(cháng)三角對(duì)外 φ(wài)開(kāi)放(fàng)整體(tǐ)優勢,大(dà) 力吸引海(hǎi)外(wài)知(zhī)名大(dà)≈♥÷σ學、研發機(jī)構、跨國(guó)公司等εφ±在長(cháng)三角地(dì)區(qū)設立全球性或區(qū)域性研發中心,¶&™≈積極争取科(kē)技(jì)相(xiàng)關國(g₽≥uó)際組織在長(cháng)三角落戶或設立分(fēn)支機(jī)≠'↕™構。
促進國(guó)際技(jì)術(shù)轉移。加深與歐盟創新驿♠₩γ♠站(zhàn)等國(guó)際機(jī)構的(de)合作(zuò),加強中以上¥<σπ(shàng)海(hǎi)創新園、中新南(nán)京生(shēng)态科↕★(kē)技(jì)島、中日(rì)(蘇州)地(dì)區(qū)合作(<× §zuò)示範園、中新蘇州工(gōng)業(yè)園區"π(qū)、中歐(無錫)生(shēng)命科(kē)技(jì)創新産 &★ε業(yè)園、中以常州創新園、杭州萬向國(guó)際聚能(néng♣✘★<)城(chéng)、中荷(嘉善)産業(yè)合作( ®ε≠zuò)園、合肥國(guó)家(jiā)中德智能(néng)∏±<制(zhì)造國(guó)際創新園等合作(zuò)園區(qū)建設,共享與₩↔↕•國(guó)外(wài)技(jì)術(shù)轉移機(jī)→¥♠構的(de)合作(zuò)關系,開(kāi)展國(α¥guó)際技(jì)術(shù)轉移服務,促®¶進國(guó)際先進科(kē)技(jì)成果&α₽®在長(cháng)三角轉化(huà)落地(dì)。£Ω
加快(kuài)聚集國(guó)際高(gāo)端人(rén)才。加強 ↓€各類創新平台建設,充分(fēn)發揮浦江創新論壇®&≤、世界頂尖科(kē)學家(jiā)論壇、世界互聯網大(d↕$à)會(huì)、世界制(zhì)造業(yè)大(dà)會(huì₩±¥÷)、世界青年(nián)科(kē)學家(jiā) Ω峰會(huì)的(de)國(guó)際化(∑±'¶huà)效應,打造全球高(gāo)端科(kē)技(jì)人(rén→β&↓)才集聚、交流與合作(zuò)平台。加大(dà)國(g→☆uó)際人(rén)才招引政策支持力度,共β×γ享海(hǎi)外(wài)引才渠道(dà×£o),加強“二次引進”,推動國(guó)際≈€≠λ人(rén)才認定互認、服務監管部門(mén)信息互換,提高(gāo)國(gu≠•≤ó)際人(rén)才綜合服務水(shuǐ)平,吸引和(hé)集×↓聚全球高(gāo)層次科(kē)技(jì)創新人(rén)←↑才。
六、保障措施
(一(yī))堅持黨的(de)集中統一(yī)領∞§λ∑導。把黨的(de)領導貫穿長(cháng)三角科(kē)技(jì)創新"✘共同體(tǐ)建設的(de)全過程,在推動長₹ (cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(huà™☆")發展領導小(xiǎo)組領導下(xià),建立★®£≤健全國(guó)家(jiā)有(yǒu)關部門(λ♣mén)與三省一(yī)市(shì)的(de)協同聯動機(™↔←εjī)制(zhì),協調解決有(yǒu)關問(wèn)題。科(kē)技&₹→(jì)部牽頭設立長(cháng)三角科(kē)技(j→×ì)創新共同體(tǐ)建設辦公室,統籌本規劃實施,推進各項任>×務全面落實。
(二)建立完善專家(jiā)咨詢機(jī)制(zhì)。建立長(chán∏&§₽g)三角科(kē)技(jì)創新專家(jiā)咨詢制(zhì)度↑∏,開(kāi)展長(cháng)三角地(dìφ®₩)區(qū)科(kē)技(jì)創新重大(dà)戰略問(wèn)題研究和(h→±αλé)決策咨詢,為(wèi)科(kē)技(jì)創新支撐長(cháng)三角一→≤λ≈(yī)體(tǐ)化(huà)高(gāo)質量發展提供咨詢建議(yì)。
(三)優化(huà)支持方式。加大(dà)對(duì)長(cháng)三角±¥科(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)規劃建設的(dπ e)支持力度,更好(hǎo)發揮财政資金(j ¶←īn)示範引導作(zuò)用(yòng)。創新地(dì)方财政投入方↑≤式,加強對(duì)重大(dà)科(kē§∑)技(jì)項目的(de)聯合資助,提升财政科(kē)&§技(jì)資金(jīn)使用(yòng)效率。
(四)建立跟蹤評估機(jī)制(zhì)。建立健全長(cháng)三角科→↑®(kē)技(jì)創新共同體(tǐ)建設發展指标體×↕↓(tǐ)系。加強對(duì)規劃實施、政策落實和(hé)項目←"建設情況的(de)督促檢查,定期對(duì)規劃推進落實情況進行(xín±g)監測評估,确保規劃取得(de)預期成效≠₽。
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